Valtakunnanneuvosto

Jerusalemin kuningaskunnan toimeenpanovaltaa käyttää valtakunnanneuvosto. Se vastaa valtakunnan käytännön hallinnosta, valtiopäivien säätämien lakien toimeenpanosta sekä kuninkaan päätösten valmistelusta ja toteuttamisesta.

Kuningas käyttää hallitusvaltaansa valtakunnanneuvoston kautta ja yhdessä sen kanssa. Vaikka kuningas on valtakunnan päämies, valtakunnan päivittäinen hallinto ei perustu yhden henkilön päätöksiin, vaan hallitsijan ja hänen neuvostonsa yhteistyöhön. Valtakunnanneuvosto toimii siten sekä kuninkaan neuvonantajana että kuningaskunnan hallituksena.

Perustuslaissa valtakunnanneuvoston muodostamisesta säädetään seuraavasti:

Kuningas nimittää valtakunnanneuvoston. Valtakunnanneuvostoon valtiopäivät valitsevat keskuudestaan kolme jäsentä ja Kuningas kaksi jäsentä. Valtakunnanneuvostoa johtaa valtakunnankansleri, jonka Kuningas valitsee valtiopäivien ehdotuksesta. Kuningas osoittaa valtakunnanneuvoston jäsenille eli ministereille heidän virkansa.

Valtakunnanneuvoston kokoonpano yhdistää kruunun ja kansalaisten edustuksen. Kolme sen jäsentä nousee valtiopäivien keskuudesta, kun taas kaksi jäsentä kuningas valitsee itse. Myös neuvoston johtajan nimittämisessä tarvitaan sekä valtiopäivien että kuninkaan osallistumista: valtiopäivät ehdottavat valtakunnankansleria, ja kuningas tekee nimityksen.

Tällä järjestelyllä pyritään siihen, ettei valtakunnanneuvosto olisi yksinomaan kuninkaan henkilökohtainen neuvonantajajoukko eikä myöskään pelkkä valtiopäivien asettama hallitus. Se toimii näiden kahden valtakeskuksen välissä ja kokoaa niiden näkemykset yhteiseksi valtakunnan hallinnoksi.

Valtakunnankansleri

Valtakunnanneuvostoa johtaa valtakunnankansleri, jonka asema vastaa monien valtioiden pääministeriä. Hän johtaa ministerien työskentelyä, huolehtii hallinnon yhteensovittamisesta ja toimii tärkeimpänä yhteyshenkilönä kuninkaan, valtakunnanneuvoston ja valtiopäivien välillä.

Valtakunnankanslerin tehtävänä on varmistaa, että valtakunnanneuvosto toimii yhtenäisenä kokonaisuutena ja että eri ministeriöiden päätökset tukevat yhteisiä päämääriä. Hän ei kuitenkaan hallitse valtakuntaa kuninkaan sijasta, vaan johtaa hallitusta kuninkaan alaisuudessa ja perustuslain asettamissa rajoissa.

Ministerit ja heidän tehtävänsä

Valtakunnanneuvosto koostuu valtakunnankanslerin lisäksi viidestä ministeristä. Kuningas määrää kullekin neuvoston jäsenelle hänen vastuualueensa.

Aarrekammion rahastonhoitaja vastaa valtakunnan taloudesta, tuloista, menoista ja talousarvion valmistelusta. Hänen tehtäviinsä kuuluu huolehtia siitä, että valtakunnan varoja käytetään valtiopäivien päätösten mukaisesti ja että kuningaskunnan talous säilyy kestävällä pohjalla.

Puolustusministeri vastaa valtakunnan puolustukseen ja turvallisuuteen liittyvien asioiden valmistelusta. Hän huolehtii puolustusvoimien hallinnosta ja siitä, että kuningaskunnalla on valmiudet suojella kansalaisiaan ja alueitaan.

Sisäministerin tehtäviin kuuluvat valtakunnan sisäinen hallinto, yleinen järjestys ja kansalaisten turvallisuus. Hänen vastuulleen voivat kuulua myös paikallishallintoon, viranomaisiin ja väestörekistereihin liittyvät kysymykset.

Ulkoministeri hoitaa suhteita muihin valtioihin ja yhteisöihin. Hän valmistelee kansainvälisiä sopimuksia, vastaa diplomaattisista yhteyksistä ja edustaa kuningaskuntaa ulospäin kuninkaan ja valtakunnanneuvoston antamien ohjeiden mukaisesti.

Yleisten asioiden ministeri vastaa niistä hallinnon tehtävistä, jotka eivät kuulu suoraan muiden ministerien toimialaan. Hänen tehtäväkenttänsä voi ulottua esimerkiksi kulttuuriin, koulutukseen, viestintään, kansalaisasioihin ja valtakunnan yhteisten hankkeiden toteuttamiseen.

Päätösten valmistelija ja toimeenpanija

Valtakunnanneuvoston tärkeimpiä tehtäviä on valmistella valtakuntaa koskevia päätöksiä. Se voi laatia lakiehdotuksia valtiopäivien käsiteltäväksi, valmistella valtakunnan talousarviota sekä tehdä esityksiä hallinnon ja yhteiskunnan kehittämisestä.

Kun valtiopäivät ovat säätäneet lain ja se on asianmukaisesti vahvistettu, valtakunnanneuvoston tehtävänä on huolehtia sen toimeenpanosta. Laki ei jää vain sinetillä vahvistetuksi asiakirjaksi, vaan sen määräykset muutetaan käytännön toiminnaksi, viranomaisohjeiksi ja hallinnollisiksi päätöksiksi.

Valtakunnanneuvosto vastaa myös omista päätöksistään. Valtiopäivillä on oikeus tutkia neuvoston toimintaa ja valvoa, kuinka valtakunnan varoja ja julkista valtaa käytetään. Näin hallinnon toimeenpanovaltaan liittyy aina myös velvollisuus perustella päätökset ja kantaa niistä vastuu.

Kruunun, hallituksen ja valtiopäivien yhteistyö

Uuden Jerusalemin kuningaskunnan hallintojärjestelmässä kuningas, valtakunnanneuvosto ja valtiopäivät eivät ole toisistaan irrallisia toimielimiä. Ne muodostavat kokonaisuuden, jossa kullakin on oma tehtävänsä.

Kuningas edustaa valtakunnan jatkuvuutta ja käyttää hänelle kuuluvaa hallitusvaltaa. Valtiopäivät säätävät lakeja, päättävät valtakunnan varoista ja edustavat kansalaisia. Valtakunnanneuvosto puolestaan muuttaa nämä päätökset käytännön hallinnoksi.

Valtakunnanneuvoston tehtävä voidaan siksi tiivistää kolmeen sanaan: valmistella, neuvoa ja toimeenpanna. Se tuo kuninkaan ympärille eri alojen asiantuntemuksen, huolehtii valtakunnan jokapäiväisestä hallinnosta ja pitää yllä yhteyttä kruunun ja kansalaisten valitsemien edustajien välillä.