Säädöskokoelma v. 2026

KUNINKAAN ASETUS JERUSALEMIN KUNINGASKUNNAN AARREKAMMIOSTA

A17-2026

Annettu Jerusalemin kuningaskunnassa 24. elokuuta 2026

Valtakunnan valtiontalouden, varainhoidon ja rahatalouden hallinnon järjestämiseksi sekä valtion omaisuuden, varantojen ja rahajärjestelmän asianmukaisen hoidon turvaamiseksi säädetään perustuslain 4, 17–19, 21, 28, 30, 51, 57 ja 75 §:n nojalla Kuninkaan asetuksena seuraavaa:

I LUKU - Yleiset säännökset

1 § Jerusalemin kuningaskunnan Aarrekammio

Tällä asetuksella perustetaan Jerusalemin kuningaskunnan keskitetty valtiontalouden, varainhoidon, varantojen ja rahatalouden laitos nimeltä Jerusalemin kuningaskunnan Aarrekammio.

Aarrekammion latinankielinen nimi on:

AERARIUM REGNI HIEROSOLYMITANI.

Tässä asetuksessa laitoksesta käytetään nimitystä Aarrekammio.

2 § Aarrekammion asema

Aarrekammio on Jerusalemin kuningaskunnan julkisen hallinnon laitos, joka hoitaa valtakunnan valtiontalouteen, valtion varoihin ja rahatalouteen kuuluvia tehtäviä tässä asetuksessa ja muissa säädöksissä määrätyllä tavalla.

Aarrekammio toimii toimeenpanovallan osana Kuninkaan ja valtakunnanneuvoston yhteydessä. Valtiopäiville kuuluvia lainsäädäntö-, verotus-, lainanotto-, määräraha- ja valvontavaltuuksia Aarrekammio käyttää vain valtiopäivien päätösten täytäntöönpanemiseksi eikä itsenäisesti.

Aarrekammion toiminta jatkuu hallitsijan vaihtuessa keskeytymättä.

3 § Aarrekammion kokonaistehtävä

Aarrekammio yhdistää valtakunnan sisäisessä hallinnossa valtionvarainhallinnolle, valtiokonttorille ja keskuspankille tyypillisiä tehtäviä siltä osin kuin ne soveltuvat Jerusalemin kuningaskunnan toimintaan ja kuin toimivallasta on asianmukaisesti säädetty.

Aarrekammion tehtävänä on erityisesti huolehtia:

1. valtiontalouden valmistelusta, seurannasta ja toimeenpanosta;
2. valtakunnan kirjanpidosta, maksuliikkeestä ja kassanhallinnasta;
3. valtion omaisuuden, rahavarojen ja muiden varantojen hallinnasta;
4. valtakunnan rahajärjestelmän hallinnosta ja kehittämisestä;
5. keskuspankkitoiminnoista ja rahatalouden vakauden seurannasta;
6. rahojen liikkeeseenlaskuun, rahahuoltoon ja rahapajatoimintaan liittyvien päätösten valmistelusta ja toimeenpanosta;
7. taloutta ja rahajärjestelmää koskevasta raportoinnista ja asiantuntijatuesta; sekä
8. muista sille lailla, asetuksella tai asianmukaisella päätöksellä annetuista tehtävistä.

4 § Hyvän taloudenhoidon periaate

Aarrekammion toiminnassa noudatetaan laillisuutta, huolellisuutta, avoimuutta, taloudellisuutta, jäljitettävyyttä, jatkuvuutta ja vastuullista varainhoitoa.

Aarrekammion tehtävänä ei ole tavoitella itsenäistä voittoa, vaan palvella valtakuntaa ja turvata valtiontalouden, omaisuuden, varantojen ja rahajärjestelmän asianmukainen hoito.

5 § Sovellettavan ulkopuolisen lain kunnioittaminen

Aarrekammion toimintaa harjoitetaan aina myös sen valtion pakottavaa lainsäädäntöä noudattaen, jonka alueella toimintaa tosiasiallisesti harjoitetaan.

Aarrekammion asema Jerusalemin kuningaskunnan sisäisenä keskuspankki- ja valtiontalouslaitoksena ei tarkoita, että se olisi ulkopuolisessa oikeusjärjestyksessä luvanvarainen pankki, luottolaitos, maksulaitos tai sijoituspalveluyritys.

Jos jokin toiminta edellyttää sovellettavan ulkopuolisen lain mukaan toimilupaa, rekisteröintiä tai muuta viranomaisen hyväksyntää, toimintaa ei harjoiteta ilman tällaista oikeutta.

II LUKU - Aarrekammion tehtäväalat

6 § Valtiontalouden tehtävät

Aarrekammio hoitaa valtiontalouden yleistä valmistelua ja toimeenpanoa. Sen tehtäviin kuuluvat erityisesti talousarvion valmisteluun, tulojen ja menojen seurantaan, valtiontalouden suunnitteluun ja talousraportointiin liittyvät tehtävät.

Aarrekammio ei voi itse määrätä veroja, tulleja tai muita pakollisia maksuja, ottaa lainaa valtion nimissä eikä osoittaa valtion menoihin määrärahoja. Näissä asioissa noudatetaan perustuslain 51 §:ssä säädettyä valtiopäivien toimivaltaa.

7 § Valtiokonttoritehtävät

Aarrekammio toimii valtakunnan keskitettynä valtion varojen hoitajana ja valtiokonttorina. Se huolehtii valtion kassanhallinnasta, maksujen toteuttamisesta, kirjanpidon järjestämisestä, valtion varojen ja velvoitteiden seurannasta sekä muista vastaavista tehtävistä.

8 § Keskuspankkitehtävät

Aarrekammio hoitaa Jerusalemin kuningaskunnan sisäisessä rahajärjestelmässä keskuspankin tehtävät siinä laajuudessa kuin niistä tässä asetuksessa tai muissa säädöksissä säädetään.

Keskuspankkitehtäviin kuuluvat erityisesti rahajärjestelmän toimivuuden ja vakauden seuranta, rahavarantojen hoidon periaatteet, rahan liikkeeseenlaskun ja rahahuollon yleinen ohjaus, rahataloutta koskeva analyysi sekä Kuninkaallisen rahapajan toiminnan yleinen valvonta.

9 § Valtion omaisuuden hallinta

Aarrekammio ylläpitää valtion taloudellista omaisuutta koskevaa kokonaiskuvaa ja hoitaa sille hallintaan annettua omaisuutta.

Aarrekammion tehtävä ei rajoita muun toimielimen vastuuta sen hallussa olevista asiakirjoista, regalioista, historiallisista esineistä tai muusta omaisuudesta, ellei toimivaltaa ole erikseen siirretty Aarrekammiolle.

10 § Taloudellinen asiantuntijatehtävä

Aarrekammio antaa Kuninkaalle, valtakunnanneuvostolle ja valtiopäiville niiden tehtävien hoitamista varten talous-, varainhoito-, varanto- ja rahatalousasioita koskevia selvityksiä, laskelmia, lausuntoja ja ehdotuksia.

11 § Toimivallan rajat

Aarrekammio käyttää julkista toimivaltaa vain perustuslain, lain tai voimassa olevan asetuksen nojalla.

Aarrekammion sisäisellä ohjeella, johtokunnan päätöksellä tai hallintoneuvoston päätöksellä ei voida perustaa veroa, maksua, velvollisuutta, rangaistusta tai muuta yksilön oikeuksiin puuttuvaa velvoitetta ilman asianmukaista lakiperustaa.

III LUKU - Aarrekammion johto ja hallintoelimet

12 § Aarrekammion hallintoelimet

Aarrekammion hallintoelimet ovat:

1. Johtokunta; sekä

2. Hallintoneuvosto.

Valtakunnan ja Aarrekammion rahastonhoitaja vastaa Aarrekammion yleisjohdosta tämän asetuksen mukaisesti.

13 § Hallintoelinten tehtäväjako

Johtokunta on Aarrekammion valtiontalous-, valtiokonttori- ja yleishallintoasioiden johtava toimielin.

Hallintoneuvosto on Aarrekammion rahatalous-, varanto- ja keskuspankkitoimintojen ylin kollegiaalinen päättävä elin siltä osin kuin toimivalta on säädöksellä annettu Aarrekammiolle.

Hallintoelinten on toimittava yhteistyössä. Jos asia kuuluu olennaisesti kummankin toimialaan, se valmistellaan yhteisesti tai käsitellään molemmissa hallintoelimissä niiden oman toimivallan mukaisesti.

14 § Valtakunnan ja Aarrekammion rahastonhoitaja

Aarrekammion yleisjohdosta vastaa Valtakunnan ja Aarrekammion rahastonhoitaja, jäljempänä Rahastonhoitaja.

Rahastonhoitajan latinankielinen nimike on:

PRAETOR AERARII.

15 § Rahastonhoitajan asema valtakunnanneuvostossa

Rahastonhoitaja on yksi perustuslain 12 §:ssä tarkoitetun kuusijäsenisen valtakunnanneuvoston jäsenistä.

Kuningas osoittaa Rahastonhoitajan tehtävän yhdelle valtakunnanneuvoston jäsenelle perustuslain 12 §:n mukaisesti. Rahastonhoitaja vastaa valtakunnanneuvostossa valtiontalouden, valtion varainhoidon ja rahatalouden hallinnonalasta.

16 § Rahastonhoitajan tehtävät

Rahastonhoitajan tehtävänä on erityisesti:

1. johtaa Aarrekammion toimintaa kokonaisuutena;
2. toimia Johtokunnan puheenjohtajana;
3. esitellä valtiontaloutta ja Aarrekammion toimialaa koskevat asiat valtakunnanneuvostossa;
4. vastata talousarvion valmistelun yhteensovittamisesta;
5. valvoa valtion varojen, kirjanpidon ja omaisuuden asianmukaista hoitoa;
6. huolehtia Johtokunnan päätösten toimeenpanosta;
7. osallistua Hallintoneuvoston työhön;
8. valvoa Aarrekammion osastojen ja niiden johtajien toimintaa;
9. antaa valtakunnanneuvostolle ja valtiopäiville tehtäviensä edellyttämät taloudelliset selvitykset; sekä
10. suorittaa muut hänelle perustuslaissa, laissa, asetuksessa tai Kuninkaan asianmukaisella päätöksellä annetut tehtävät.

17 § Rahastonhoitajan tilapäinen estyminen

Jos Rahastonhoitaja on tilapäisesti estynyt hoitamasta tehtäväänsä, Kuningas voi osoittaa tehtävän väliaikaisen hoitamisen toiselle valtakunnanneuvoston jäsenelle.

Tilapäinen järjestely ei muuta valtakunnanneuvoston kokoonpanoa eikä asianomaisten jäsenten perustuslaillista asemaa.

18 § Johtokunnan kokoonpano

Johtokunnassa on neljä jäsentä:

1. Rahastonhoitaja, joka toimii Johtokunnan puheenjohtajana;
2. yksi Kuninkaan valitsema jäsen;
3. yksi valtakunnanneuvoston valitsema jäsen; sekä
4. yksi valtiopäivien valitsema jäsen.

Rahastonhoitajan lisäksi valituista kolmesta jäsenestä vähintään yhden tulee olla talous-, rahoitus-, kirjanpito- tai muun vastaavan alan asiantuntija.

19 § Johtokunnan jäsenten toimikausi

Johtokunnan jäsen toimii tehtävässään, kunnes hänen valintansa tehnyt toimielin valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen, jollei lailla toisin säädetä.

Jäsenen valinnut toimielin voi vapauttaa valitsemansa jäsenen ja valita uuden jäsenen hänen tilalleen.

Johtokunta valitsee Rahastonhoitajan lisäksi valituista jäsenistä itselleen varapuheenjohtajan.

20 § Johtokunnan tehtävät

Johtokunnan tehtävänä on erityisesti:

1. johtaa Aarrekammion valtiontalous- ja valtiokonttoritoimintoja;
2. hyväksyä Aarrekammion valtiontalousosaston keskeiset valmistelut ennen niiden saattamista valtakunnanneuvoston tai valtiopäivien käsiteltäviksi;
3. ohjata valtion kirjanpidon, kassanhallinnan ja maksuliikkeen järjestämistä;
4. valvoa valtion omaisuuden ja rahavarojen hallintoa;
5. hyväksyä Aarrekammion sisäisen talous- ja toimintasuunnitelman käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa;
6. valvoa Aarrekammion hallintoa, henkilöstöä ja sisäistä valvontaa;
7. käsitellä Rahastonhoitajan sille tuomat valtiontaloutta koskevat asiat; sekä
8. hoitaa muut sille säädetyt tehtävät.

21 § Johtokunnan päätöksenteko

Johtokunta on päätösvaltainen, kun vähintään kolme jäsentä on läsnä ja läsnä on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja.

Johtokunta tekee päätöksensä yksinkertaisella ääntenenemmistöllä. Äänten mennessä tasan ratkaisee kokouksen puheenjohtajan ääni.

Johtokunnan kokouksista laaditaan pöytäkirja.

22 § Hallintoneuvoston kokoonpano

Hallintoneuvostossa on neljä jäsentä:

1. Rahastonhoitaja;
2. yksi Kuninkaan valitsema jäsen;
3. yksi valtakunnanneuvoston valitsema jäsen; sekä
4. yksi valtiopäivien valitsema jäsen.

Rahastonhoitajan lisäksi valituista kolmesta jäsenestä vähintään yhden tulee olla talous-, rahoitus-, rahatalous- tai muun vastaavan alan asiantuntija.

23 § Hallintoneuvoston jäsenten toimikausi

Hallintoneuvoston jäsen toimii tehtävässään, kunnes hänen valintansa tehnyt toimielin valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen, jollei lailla toisin säädetä.

Jäsenen valinnut toimielin voi vapauttaa valitsemansa jäsenen ja valita uuden jäsenen hänen tilalleen.

24 § Hallintoneuvoston puheenjohtaja

Hallintoneuvosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Puheenjohtajan tehtävänä on johtaa Hallintoneuvoston kokouksia ja huolehtia siitä, että rahataloutta ja keskuspankkitoimintoja koskevat asiat käsitellään asianmukaisesti.

25 § Hallintoneuvoston tehtävät

Hallintoneuvoston tehtävänä on erityisesti:

1. päättää Aarrekammion rahatalous- ja keskuspankkitoimintojen yleisistä toimintalinjoista voimassa olevien säädösten rajoissa;
2. valvoa valtakunnan rahajärjestelmän toimivuutta ja vakautta;
3. päättää valtion rahavarantojen hoidon yleisistä periaatteista;
4. käsitellä rahan liikkeeseenlaskua, rahahuoltoa ja rahavarantoja koskevat asiat siltä osin kuin päätösvalta on säädöksellä annettu Aarrekammiolle;
5. valvoa Kuninkaallisen rahapajan toimintaa Aarrekammion näkökulmasta;
6. hyväksyä rahataloutta koskevat merkittävät selvitykset ja suositukset ennen niiden toimittamista valtakunnanneuvostolle tai muulle toimivaltaiselle toimielimelle;
7. seurata rahatalouteen ja varantoihin liittyviä riskejä; sekä
8. hoitaa muut sille säädetyt tehtävät.

26 § Hallintoneuvoston päätöksenteko

Hallintoneuvosto on päätösvaltainen, kun vähintään kolme jäsentä on läsnä ja läsnä on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja.

Hallintoneuvosto tekee päätöksensä yksinkertaisella ääntenenemmistöllä. Äänten mennessä tasan ratkaisee kokouksen puheenjohtajan ääni.

Hallintoneuvoston kokouksista laaditaan pöytäkirja.

27 § Hallintoelinten laajentaminen

Valtiopäivät voivat päätöksellään lisätä Johtokunnan tai Hallintoneuvoston jäsenten lukumäärää.

Laajentamisesta päätettäessä valtiopäivät määräävät samalla uusien jäsenten valintatavasta ja huolehtivat siitä, että hallintoelimessä säilyy riittävä taloudellinen asiantuntemus sekä Kuninkaan, valtakunnanneuvoston ja valtiopäivien tasapainoinen edustus.

IV LUKU - Aarrekammion osastot

28 § Aarrekammion osastojako

Aarrekammio jakautuu kahteen pääosastoon:

1. Valtiontalousosastoon; sekä

2. Raha- ja varanto-osastoon.

Osastot toimivat osana samaa Aarrekammiota ja tekevät yhteistyötä yhteisissä asioissa.

29 § Valtiontalousosasto

Valtiontalousosasto hoitaa Aarrekammion valtionvarainhallintoon ja valtiokonttoritoimintaan kuuluvat käytännön tehtävät.

Sen tehtäviin kuuluvat erityisesti:

1. talousarvion ja valtiontalouden suunnitelmien valmistelu;
2. valtion tulojen ja menojen seuranta;
3. valtion kirjanpidon järjestäminen;
4. kassanhallinta ja maksuliike;
5. valtion saamisten, velvoitteiden ja taloudellisen omaisuuden seuranta;
6. tilinpäätöksen ja talousraporttien valmistelu;
7. taloudellisten vaikutusten arviointi; sekä
8. muut Johtokunnan sille osoittamat valtiontalouden tehtävät.

30 § Raha- ja varanto-osasto

Raha- ja varanto-osasto hoitaa Aarrekammion keskuspankki-, rahajärjestelmä- ja varantotehtävien käytännön valmistelun ja toimeenpanon.

Sen tehtäviin kuuluvat erityisesti:

1. rahajärjestelmän toiminnan seuranta ja kehittäminen;
2. rahan liikkeeseenlaskuun ja rahahuoltoon liittyvä valmistelu;
3. rahavarantojen ja muiden keskuspankkiluonteisten varantojen hoito;
4. rahataloudellisten tietojen ja riskien seuranta;
5. rahajärjestelmää koskevien laskelmien, tilastojen ja selvitysten valmistelu;
6. Kuninkaallisen rahapajan kanssa tehtävä yhteistyö;
7. rahan aitouteen, valmistukseen ja turvallisuuteen liittyvien hallinnollisten menettelyjen valmistelu; sekä
8. muut Hallintoneuvoston sille osoittamat rahatalouden tehtävät.

31 § Osastonjohtajat

Kumpaakin osastoa johtaa osastonjohtaja.

Osastonjohtajat ovat ylempiä siviilivirkamiehiä. Heidän nimittämisessään, virkavakuutuksessaan ja tehtävästä vapauttamisessaan noudatetaan perustuslain 21, 22 ja 28 §:ää sekä muuta sovellettavaa sääntelyä.

Rahastonhoitaja tekee osastonjohtajia koskevat nimitysehdotukset valtakunnanneuvostolle oman hallinnonalansa ministerinä.

32 § Muu henkilöstö

Aarrekammioon voidaan perustaa sen toiminnan laajuuden edellyttämiä muita virkoja ja tehtäviä.

Virkamiesten nimittämisessä noudatetaan perustuslakia ja virkamiehiä koskevia säädöksiä. Teknistä ja muuta avustavaa henkilöstöä voidaan ottaa palvelukseen sovellettavan lain ja käytettävissä olevien määrärahojen mukaisesti.

33 § Tehtävien yhdistäminen

Sama henkilö voi toiminnan ollessa vähäistä hoitaa useampaa Aarrekammion tehtävää, jos tehtävät eivät ole keskenään ristiriidassa eikä järjestely olennaisesti heikennä sisäistä valvontaa.

Rahastonhoitajan ja osastonjohtajan tehtäviä ei kuitenkaan tule pysyvästi yhdistää sen jälkeen, kun Aarrekammion toiminnan laajuus mahdollistaa erillisen henkilöstön.

V LUKU - Valtiontalous ja valtiokonttoritoiminnot

34 § Talousarvion valmistelu

Aarrekammio valmistelee Rahastonhoitajan johdolla ehdotuksen valtakunnan talousarvioksi sekä tarvittavat tulo- ja menoarviot valtakunnanneuvoston käsiteltäviksi.

Talousarvion ja määrärahojen hyväksymisestä päättävät valtiopäivät perustuslain 51 §:n mukaisesti.

35 § Talousarvion toimeenpano

Aarrekammio huolehtii hyväksytyn talousarvion toimeenpanosta Kuninkaan ja valtakunnanneuvoston toimeenpanovallan osana.

Varoja ei saa käyttää ilman valtiopäivien hyväksymää määrärahaa tai muuta asianmukaista oikeusperustaa.

36 § Valtion tulot

Aarrekammio huolehtii valtiopäivien asianmukaisesti säätämien verojen, tullien, maksujen ja muiden valtion tulojen kirjanpidollisesta ja teknisestä hallinnosta siinä laajuudessa kuin toimeenpanotehtävä sille annetaan.

Aarrekammio ei voi määrätä uuden veron, tullin tai pakollisen julkisen maksun perusteita tai määrää.

37 § Valtion lainanotto

Aarrekammio voi valmistella valtion lainanottoa koskevia laskelmia ja ehdotuksia.

Lain ottamisesta valtion nimissä päättävät valtiopäivät perustuslain 51 §:n mukaisesti. Aarrekammio voi toimeenpanna hyväksytyn lainanoton vain asianmukaisen päätöksen perusteella.

38 § Valtion kirjanpito

Aarrekammio järjestää valtakunnan keskitetyn kirjanpidon siten, että valtion tulot, menot, varat, velvoitteet ja taloudellinen asema voidaan luotettavasti selvittää.

Kirjanpidossa noudatetaan soveltuvia hyvän kirjanpidon periaatteita sekä valtiopäivien ja muun toimivaltaisen tahon hyväksymiä sääntöjä.

39 § Maksuliike ja kassanhallinta

Aarrekammio huolehtii valtion maksuliikkeestä ja kassanhallinnasta.

Jos valtion euro- tai muita ulkopuolisessa oikeusjärjestyksessä tunnustettuja rahavaroja säilytetään pankki- tai maksutileillä, käytetään asianmukaisesti toimivaa ulkopuolista palveluntarjoajaa.

40 § Tilinpäätös

Aarrekammio laatii vuosittain valtakunnan tilinpäätöksen tai muun vastaavan kokonaislaskelman valtiontalouden toteutumisesta.

Tilinpäätös annetaan valtakunnanneuvostolle ja valtiopäiville sekä valtiopäivien määräämille tilintarkastajille.

VI LUKU - Rahatalous, keskuspankkitoiminnot ja varannot

41 § Rahajärjestelmän hallinto

Aarrekammio vastaa valtakunnan rahajärjestelmän hallinnollisesta ylläpidosta siinä laajuudessa kuin rahayksiköstä, rahojen oikeudellisesta luonteesta, nimellisarvoista, liikkeeseenlaskusta ja muista rahajärjestelmän perusteista erikseen säädetään.

42 § Rahatalouden vakaus

Aarrekammion keskuspankkitoimintojen tavoitteena on edistää valtakunnan rahajärjestelmän luotettavuutta, vakautta, ennakoitavuutta ja teknistä toimivuutta.

Hallintoneuvosto voi antaa rahataloutta koskevia suosituksia valtakunnanneuvostolle, Kuninkaalle ja valtiopäiville.

43 § Liikkeeseenlasku ja rahahuolto

Aarrekammio valmistelee ja toimeenpanee valtakunnan rahojen liikkeeseenlaskua, rahahuoltoa, varastointia ja käytöstä poistamista koskevat päätökset niiden säädösten mukaisesti, joissa toimivalta näissä asioissa määrätään.

44 § Rahavarannot

Aarrekammio hoitaa valtakunnan rahajärjestelmän tueksi sille osoitettuja rahavarantoja ja muita taloudellisia varantoja.

Varantojen hoidossa on pyrittävä turvallisuuteen, riittävään maksuvalmiuteen, arvon säilymiseen ja valtakunnan etuun.

45 § Keskuspankkitoimintojen rajat

Aarrekammio ei ilman sovellettavan ulkopuolisen lain edellyttämää toimilupaa tai muuta oikeutta tarjoa yleisölle talletus-, maksu-, luotto-, sijoitus- tai muuta luvanvaraista rahoituspalvelua.

Tämä rajoitus ei estä Aarrekammiota hoitamasta Jerusalemin kuningaskunnan sisäistä valtiontaloutta, omaisuutta, varantoja, kirjanpitoa tai omaa rahajärjestelmää koskevia hallinnollisia tehtäviä.

VII LUKU - Valtion omaisuus ja varannot

46 § Aarrekammion hallussa oleva omaisuus

Aarrekammion haltuun voidaan antaa valtion rahavaroja, taloudellisia varantoja, arvokkaita materiaaleja, arvopapereita, rahajärjestelmän materiaaleja sekä muuta sen tehtävien hoitoon liittyvää valtion omaisuutta.

47 § Omaisuuden erottaminen

Aarrekammion hallussa oleva valtion omaisuus pidetään mahdollisuuksien mukaan selvästi erotettuna viranhaltijoiden, toimihenkilöiden ja muiden henkilöiden yksityisestä omaisuudesta.

Yksityistä omaisuutta ei saa merkitä valtion varannoksi ilman asianmukaista oikeusperustetta.

48 § Omaisuus- ja varantoluettelo

Aarrekammio ylläpitää hallussaan olevasta omaisuudesta ja varannoista asianmukaista omaisuus- ja varantoluetteloa.

Luettelosta tulee voida selvittää tarpeellisessa laajuudessa omaisuuden laji, määrä tai yksilöinti, alkuperä, vastaanottamisajankohta, säilytyspaikka, vastuuyksikkö ja luovutus tai poistaminen.

49 § Inventointi

Aarrekammion hallussa oleva omaisuus ja varannot inventoidaan säännöllisesti.

Olennaiset eroavaisuudet tosiasiallisen omaisuuden ja luettelon välillä selvitetään ja dokumentoidaan viipymättä.

50 § Säilytysvelvollisuus

Aarrekammion hallussa oleva omaisuus on säilytettävä huolellisesti ja sen laadun edellyttämällä turvallisella tavalla.

Erityisen arvokkaan tai väärinkäytölle alttiin omaisuuden käsittelyssä käytetään mahdollisuuksien mukaan tehostettua valvontaa ja kahden henkilön periaatetta.

51 § Yksityishenkilöiden varat

Aarrekammio ei lähtökohtaisesti säilytä yksityishenkilöiden varoja talletuksina.

Valtakunnalle asianmukaisesti vastaanotettu lahjoitus, maksu tai muu suoritus on vastaanottamisen jälkeen valtion omaisuutta, ellei oikeustoimesta muuta johdu.

VIII LUKU - Kirjanpito, sisäinen valvonta ja tarkastus

52 § Tositteet ja jäljitettävyys

Valtion varoihin ja Aarrekammion hallussa olevaan omaisuuteen liittyvistä olennaisista tapahtumista säilytetään asianmukainen tosite tai muu luotettava selvitys.

Tapahtumaketjun tulee olla jäljitettävissä vastaanottamisesta tai päätöksestä kirjanpitoon ja lopulliseen käyttöön tai luovutukseen asti.

53 § Sisäinen valvonta

Aarrekammion toiminta järjestetään mahdollisuuksien mukaan siten, ettei yhden henkilön hallitsematon päätösvalta ulotu samanaikaisesti varojen hyväksymiseen, maksamiseen, kirjaamiseen ja tarkastamiseen.

Johtokunta vastaa sisäisen valvonnan yleisistä järjestelyistä ja Hallintoneuvosto valvoo vastaavasti rahatalous- ja varantotoimintojen sisäistä valvontaa.

54 § Kahden henkilön periaate

Erityisen arvokkaan omaisuuden merkittävä luovuttaminen, hävittäminen, inventointi tai muu poikkeuksellinen käsittely suoritetaan mahdollisuuksien mukaan vähintään kahden henkilön läsnä ollessa.

55 § Aarrekammion tarkastus

Kuningas, valtakunnanneuvosto ja valtiopäivät voivat toimivaltansa rajoissa määrätä Aarrekammion toiminnan, kirjanpidon ja varannot tarkastettaviksi.

Tarkastus ei rajoita valtiopäivien perustuslain 51 §:n mukaista oikeutta valvoa valtion varojen käyttöä.

56 § Valtiopäivien tilintarkastajat

Aarrekammio toimittaa perustuslain 51 §:n nojalla valtiopäivien määräämille kahdelle tilintarkastajalle kaikki valtion kirjanpidon tarkastamiseksi tarpeelliset asiakirjat ja tiedot.

Aarrekammio ei saa estää tai tarpeettomasti vaikeuttaa perustuslain mukaista tilintarkastusta.

57 § Vuosikertomus

Rahastonhoitaja laatii Johtokunnan hyväksyttäväksi vuosittaisen kertomuksen Aarrekammion toiminnasta ja valtiontalouden yleisestä tilasta.

Hallintoneuvosto hyväksyy vuosikertomukseen sisältyvän rahataloutta ja varantoja koskevan osuuden.

Vuosikertomus annetaan valtakunnanneuvostolle ja valtiopäiville.

IX LUKU - Asiakirjat, luettelot ja julkisuus

58 § Aarrekammion asiakirjat

Aarrekammion virallisessa toiminnassa syntyneet asiakirjat ovat valtakunnan viranomaisasiakirjoja.

Niiden laatimisessa, rekisteröinnissä, säilyttämisessä ja arkistoinnissa noudatetaan perustuslakia sekä Valtakunnan arkistoa koskevia säädöksiä.

59 § Luettelot ja tekniset rekisterit

Aarrekammio voi ylläpitää tehtäviensä edellyttämiä omaisuus-, varanto-, kirjanpito-, rahahuolto- ja tuotantoluetteloita sekä muita teknisiä rekistereitä.

Jos tietojärjestelmä muodostaa perustuslain 37 §:ssä tarkoitetun henkilörekisterin, sen ylläpidosta on säädettävä lailla.

60 § Asiakirjojen julkisuus

Aarrekammion hallussa olevat viranomaisasiakirjat ovat perustuslain 75 §:n mukaisesti julkisia, jollei niiden julkisuutta ole välttämättömien syiden vuoksi lailla erikseen rajoitettu.

Turvallisuusjärjestelyjen käytännön toteutuksessa pääsyä fyysisiin tiloihin, avaimiin, valmistusvälineisiin ja teknisiin järjestelmiin voidaan rajata tehtävien edellyttämällä tavalla, mutta tällainen käyttöoikeusrajaus ei itsessään tee viranomaisasiakirjasta lain mukaan salassa pidettävää.

61 § Pysyvä säilyttäminen

Aarrekammion oikeudellisesti, taloudellisesti tai historiallisesti merkittävät asiakirjat ja luettelot säilytetään Valtakunnan arkiston järjestelmässä niitä koskevien säädösten mukaisesti.

X LUKU - Suhde muihin toimielimiin ja Kuninkaalliseen rahapajaan

62 § Suhde valtakunnanneuvostoon

Aarrekammio kuuluu Rahastonhoitajan hallinnonalaan valtakunnanneuvostossa.

Aarrekammio valmistelee ja toimeenpanee valtakunnanneuvoston toimivaltaan kuuluvat talous- ja raha-asiat sekä toimittaa sille tehtävien hoitamiseksi tarpeelliset selvitykset.

63 § Suhde valtiopäiviin

Aarrekammio antaa valtiopäiville niiden lainsäädäntö-, talousarvio-, valvonta- ja tarkastustehtäviä varten tarpeelliset asiakirjat, laskelmat ja tiedot perustuslain ja lain mukaisesti.

Aarrekammion hallintoelinten toimivalta ei rajoita valtiopäivien perustuslain 51 §:ssä säädettyä valtiontaloudellista toimivaltaa.

64 § Suhde Hovikansliaan ja Valtakunnan arkistoon

Aarrekammio tekee Hovikanslian kanssa yhteistyötä erityisesti Kuninkaan virallisiin päätöksiin, Kruunun hallinnollisiin tunnuksiin ja muihin yhteisiin asioihin liittyvässä valmistelussa.

Pysyvästi säilytettävät asiakirjat ja historialliset tiedot toimitetaan Valtakunnan arkiston järjestelmään.

65 § Kuninkaallinen rahapaja

Kuninkaallinen rahapaja toimii Aarrekammion alaisuudessa.

Rahapajan tehtävistä, toimivallasta, organisaatiosta, johtamisesta, valmistusmenettelyistä, tunnuksista ja suhteesta Aarrekammion hallintoelimiin säädetään erikseen.

Tämä asetus ei itsessään anna Rahapajalle oikeutta valmistaa tai laskea liikkeeseen valtakunnan rahaa muutoin kuin erillisen säädöksen perusteella.

XI LUKU - Aarrekammion tunnukset

66 § Aarrekammion tunnukset

Aarrekammiolle voidaan vahvistaa oma vaakuna, sinetti, tunnus tai muu virallinen merkki.

Aarrekammion oma sinetti ei ole Jerusalemin kuningaskunnan valtion sinetti eikä Kuninkaallinen sinetti.

67 § Historiallinen identiteetti

Aarrekammion tunnuksissa voidaan käyttää Jerusalemiin, valtakunnan historiaan, varjelukseen, vastuulliseen taloudenpitoon, rahatalouteen ja valtion varojen säilyttämiseen liittyvää heraldista ja historiallista symboliikkaa.

68 § Tunnuslause

Kuningas voi vahvistaa Jerusalemin kuningaskunnan Aarrekammiolle latinankielisen tunnuslauseen.

XII LUKU - Perustamisvaiheen määräykset

69 § Aarrekammion toiminnan aloittaminen

Jerusalemin kuningaskunnan Aarrekammio aloittaa toimintansa tämän asetuksen voimaan tullessa.

Sen organisaatio voidaan perustamisvaiheen aikana pitää toiminnan todelliseen laajuuteen nähden tarkoituksenmukaisen suppeana.

70 § Hallintoelinten muodostaminen perustamisvaiheessa

Johtokunta ja Hallintoneuvosto muodostetaan täysimääräisesti sitä mukaa kuin Kuningas, valtakunnanneuvosto ja valtiopäivät kykenevät käyttämään niille tässä asetuksessa kuuluvaa jäsenten valintavaltaa.

Siihen saakka, kun jokin valitsijataho ei vielä ole toimintakykyinen, Kuningas voi perustamisvaiheen välttämättömien tehtävien hoitamiseksi nimetä kyseiselle paikalle väliaikaisen jäsenen. Tällaisen jäsenen tehtävä päättyy automaattisesti, kun toimivaltainen valitsijataho valitsee oman jäsenensä.

71 § Rahastonhoitajan tehtävät ennen valtakunnanneuvoston muodostamista

Ennen kuin perustuslain 12 §:n mukainen valtakunnanneuvosto on muodostettu ja Rahastonhoitajan tehtävä voidaan osoittaa yhdelle sen jäsenistä, Kuningas hoitaa perustamisvaiheen kannalta välttämättömät Rahastonhoitajalle kuuluvat tehtävät tai määrää ne tilapäisesti muun soveltuvan henkilön hoidettaviksi.

Tilapäinen järjestely ei muodosta pysyvää Rahastonhoitajan asemaa eikä muuta perustuslain 12 §:n mukaista valtakunnanneuvoston kokoonpanoa.

72 § Osastot perustamisvaiheessa

Valtiontalousosaston ja Raha- ja varanto-osaston tehtäviä voidaan perustamisvaiheen aikana hoitaa ilman erillisiä osastonjohtajia ja yhdistettyinä siinä määrin kuin käytettävissä olevat henkilöt ja toiminnan laajuus edellyttävät.

73 § Ensimmäinen omaisuusluettelo

Aarrekammion toiminnan aloittamisen yhteydessä laaditaan ensimmäinen luettelo sen haltuun annettavasta valtion omaisuudesta, rahavaroista ja varannoista.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa hankittu valtion omaisuus voidaan merkitä luetteloon takautuvasti alkuperäisin hankinta- tai valmistustiedoin.

XIII LUKU - Erinäiset säännökset

74 § Sisäinen ohjesääntö

Johtokunta voi Rahastonhoitajan esittelystä hyväksyä Aarrekammiolle sisäisen ohjesäännön, joka koskee valtiontalous-, hallinto-, henkilöstö-, turvallisuus- ja asiakirjahallinnon käytännön järjestelyjä.

Hallintoneuvosto hyväksyy rahatalous- ja keskuspankkitoimintoja koskevat sisäiset periaatteet oman toimivaltansa osalta.

Sisäisillä ohjeilla ei voida laajentaa Aarrekammion säädettyä toimivaltaa.

75 § Tarkemmat määräykset

Kuningas voi perustuslain ja lain rajoissa antaa tämän asetuksen täytäntöönpanosta tarkempia määräyksiä.

Tarkemmilla määräyksillä ei voida siirtää valtiopäiville perustuslaissa kuuluvaa toimivaltaa, perustaa henkilörekisteriä ilman lakiperustaa eikä harjoittaa ulkopuolisen oikeusjärjestyksen mukaan luvanvaraista rahoitustoimintaa ilman siihen tarvittavaa oikeutta.

76 § Erillinen rahajärjestelmää koskeva sääntely

Valtakunnan rahayksiköstä, sen jakautumisesta, nimellisarvoista, kolikoista ja seteleistä, niiden oikeudellisesta asemasta, malleista, valmistamisesta, liikkeeseenlaskusta, käytöstä ja poistamisesta sekä muista rahajärjestelmän aineellisista perusteista säädetään erikseen.

77 § Suhde perustuslain 17 §:ään

Siltä osin kuin tällä asetuksella järjestetään julkista hallintoa, asetusta noudatetaan perustuslain 17 §:n mukaisesti väliaikaisesti seuraavaan valtiopäivien kokoontumiseen asti.

Aarrekammion pysyvästä asemasta, hallintoelimistä ja tehtävistä voidaan tämän jälkeen säätää lailla tai valtiopäivät voivat muutoin päättää asetuksen voimassaolosta perustuslain mukaisesti.

78 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan heti.

Kaiken tämän vakuudeksi ja vahvistukseksi olemme omakätisellä allekirjoituksellamme tämän asetuksen vahvistaneet ja käskeneet siihen Kuninkaallisen sinettimme painettavaksi.

Annettu 24. elokuuta Armon vuonna 2026 ja hallituskautemme ensimmäisenä vuonna.

Tuomas
Jerusalemin Kuningas