Säädöskokoelma v. 2026

Kuninkaan asetus kuninkaallisen rahapajan perustamisesta ja toiminnasta

A23-2026

Annettu Jerusalemin kuningaskunnassa 6. syyskuuta 2026.

Valtakunnan rahapajatoiminnan, koerahojen, tulevien virallisten rahojen, muistomitalien, kunniamerkkien ja muiden virallisten esineiden valmistamisen järjestämiseksi sekä niiden laadun, aitouden, turvallisuuden ja historiallisen jatkuvuuden turvaamiseksi säädetään perustuslain 4, 17, 19, 21, 22, 28, 30, 37, 51, 56, 73, 75, 79 ja 81 §:n nojalla Kuninkaan asetuksena seuraavaa:

I LUKU - Kuninkaallisen rahapajan perustaminen

1 § Rahapajan perustaminen

Tällä asetuksella perustetaan Jerusalemin kuningaskunnan Kuninkaallinen rahapaja.

Kuninkaallinen rahapaja toimii Jerusalemin kuningaskunnan Aarrekammion alaisena teknisenä, taiteellisena ja tuotannollisena yksikkönä.

Rahapajan tämän asetuksen mukainen julkishallinnollinen asema on perustuslain 17 §:n mukaisesti perustamisvaiheessa väliaikainen. Rahapajan pysyvästä julkisoikeudellisesta asemasta ja sellaisista tehtävistä, jotka edellyttävät lakitasoista sääntelyä, säädetään myöhemmin lailla.

2 § Virallinen nimi

Rahapajan suomenkielinen virallinen nimi on:

Kuninkaallinen rahapaja.

Rahapajan latinankielinen nimi on:

MONETA REGIA HIEROSOLYMITANA.

Englanninkielisenä nimenä voidaan käyttää muotoa:

The Royal Mint of Jerusalem.

3 § Suhde aikaisempaan sääntelyyn

Tämä asetus täydentää A17-2026:n 65 §:ssä tarkoitettua Kuninkaallisen rahapajan järjestelyä ja toteuttaa siinä edellytetyn Rahapajan organisaatiota, johtamista, tehtäviä ja tunnuksia koskevan erityissääntelyn.

Fyysisen rahan tekniseen valmisteluun, valmistuseriin, laadunvalvontaan, turvaamiseen, valmistusaineistoon ja mahdollisen tulevan liikkeeseenlaskun valmisteluun sovelletaan ensisijaisesti A20-2026:ta.

Rahayksiköistä ja rahajärjestelmästä säädetään A18-2026:ssa, valtion viroista ja virkamiesten nimittämisestä A19-2026:ssa sekä Aarrekammion yleisestä organisaatiosta A17-2026:ssa.

II LUKU - Rahapajan asema ja tarkoitus

4 § Hallinnollinen asema

Kuninkaallinen rahapaja on osa Jerusalemin kuningaskunnan Aarrekammion organisaatiota eikä Aarrekammiosta erillinen itsenäinen valtion laitos.

Rahatuotantoon, rahahuoltoon ja rahan turvallisuuteen liittyvissä asioissa Rahapaja toimii erityisesti Raha- ja varanto-osaston kanssa. Hallintoneuvosto käyttää A17-2026:ssa ja A20-2026:ssa sille annettua raha- ja keskuspankkipuolen yleistä päätös- ja valvontavaltaa.

Rahapajan talousarvioon, hankintoihin, sopimuksiin, valtion omaisuuteen, maksuliikkeeseen ja sisäiseen taloudelliseen valvontaan liittyvät asiat kuuluvat Aarrekammion Johtokunnan toimialaan.

5 § Rahapajan tarkoitus

Rahapajan tarkoituksena on:

1. valmistaa koe-, näyte- ja mallikappaleita sekä myöhemmin lain nojalla valtakunnan virallisia kolikoita ja seteleitä;
2. ylläpitää rahan ja muiden turvattujen tuotteiden valmistamiseen tarvittavaa teknistä ja taiteellista osaamista;
3. valmistaa toimivaltaisen tahon toimeksiannosta muistomitaleita, kunniamerkkejä ja muita valtion virallisia esineitä;
4. huolehtia valmistettavien tuotteiden laadusta, yhdenmukaisuudesta ja jäljitettävyydestä;
5. toteuttaa hyväksytyt turvatekijät ja valmistajan tunnisteet;
6. suojata valmistusvälineitä, tuotantomenetelmiä ja valmistusaineistoa asianmukaisesti;
7. dokumentoida valtakunnan rahapaja- ja valmistushistoriaa; sekä
8. edistää valtakunnan taiteellista, heraldista, numismaattista ja käsityöllistä perintöä.

6 § Palvelutehtävä ja toimivallan rajat

Rahapaja toimii valtakunnan ja Kruunun palveluksessa. Sen tehtävänä ei ole itsenäisesti käyttää raha-, budjetti- tai palkitsemisvaltaa eikä tavoitella yksityistä taloudellista voittoa.

Rahapaja toteuttaa vain sellaisen valmistustehtävän, johon on perustuslain, lain, talousarvion tai muun asianmukaisen toimivaltaisen päätöksen mukainen oikeusperusta.

Rahapajan suorittama valmistaminen ei itsessään anna valmistetulle esineelle oikeudellista asemaa.

III LUKU - Rahapajan tehtävät

7 § Fyysisen rahan valmistaminen

Kuninkaallinen rahapaja vastaa valtakunnan fyysisen rahan käytännön valmistamisesta siten kuin fyysistä rahaa koskevassa laissa, A18-2026:ssa, A20-2026:ssa ja muissa sovellettavissa säädöksissä määrätään.

Tämän asetuksen voimaan tullessa Jerusalemin kuningaskunnalla ei A18-2026:n ja A20-2026:n perusteella vielä ole virallista fyysistä kolikko- tai setelisarjaa. Rahapaja ei saa valmistaa liikkeeseen laskettavaksi tarkoitettua virallista rahaa ennen kuin fyysisestä rahasta on säädetty lailla ja valmistamiselle on asianmukainen toimeksianto.

8 § Koerahat ja näytekappaleet

Rahapaja voi ennen fyysistä rahaa koskevan lain säätämistä ja sen jälkeenkin valmistaa:

1. koelyöntejä;
2. koevedoksia;
3. painokokeita;
4. värikokeita;
5. materiaalikokeita;
6. mallikappaleita;
7. selvästi näytteiksi tai SPECIMEN-kappaleiksi merkittyjä kappaleita; sekä
8. muita suunnittelun, turvallisuuden ja valmistuksen kehittämiseksi tarpeellisia koekappaleita.

Ennen virallisen rahamallin vahvistamista valmistettu kappale on aina suunnittelu-, koe-, näyte- tai keräilykappale eikä virallista liikkeeseen laskettua rahaa.

9 § Mitalit ja kunniamerkit

Rahapajalle voidaan toimivaltaisen tahon toimeksiannosta antaa valmistettavaksi:

1. muisto- ja juhlamitaleita;
2. kunniamerkkejä;
3. ritarikuntien merkkejä;
4. ansioristejä ja ansiomitaleita;
5. virkamerkkejä; sekä
6. muita virallisia metallisia, painettuja tai vastaavia tunnuksia.

Kunniamerkin tai ritarikunnan merkin valmistaminen ei merkitse sen myöntämistä. Merkkien oikeudellinen asema, mallit ja myöntäminen määräytyvät A15-2026:n, A16-2026:n ja muiden niitä koskevien säädösten perusteella.

10 § Muut valmistustehtävät

Rahapajalle voidaan asianmukaisella toimeksiannolla antaa valmistettavaksi myös:

1. sinettien, leimasinten ja kohopuristinten laattoja, osia ja välineitä;
2. virallisiin asiakirjoihin liittyviä metallisia, painettuja tai kohopuristettuja tunnuksia;
3. seremoniallisia esineitä;
4. muisto- ja keräilyesineitä;
5. valtion tunnuksilla varustettuja esineitä; sekä
6. muita Rahapajan tekniseen ja taiteelliseen toimialaan kuuluvia tuotteita.

Valtion sinetin, vaakunan, regalian tai muun erityisen virallisen tunnuksen valmistaminen perustuu aina sitä koskevaan toimivaltaiseen päätökseen tai säädökseen.

11 § Oikeudellisen aseman syntyminen

Kolikko, seteli, kunniamerkki, virkamerkki, sinetti tai muu esine saa virallisen oikeudellisen asemansa vain sitä koskevan lain, asetuksen, myöntämispäätöksen tai muun toimivaltaisen päätöksen perusteella.

Rahapajan valmistusleima, SMS-tunnus, valmistustodistus tai muu tekninen vahvistus ei korvaa tällaista oikeusperustaa.

IV LUKU - Suhde Aarrekammion hallintoelimiin

12 § Hallintoneuvoston tehtävä

Aarrekammion Hallintoneuvosto valvoo Rahapajan rahatuotantoa, rahahuoltoa ja turvallisuusjärjestelyjen yleistä toimivuutta A17-2026:n ja A20-2026:n mukaisesti.

Hallintoneuvosto käsittelee Rahapajaa koskevat rahataloudelliset ja keskuspankkiluonteiset asiat siltä osin kuin toimivalta on säädöksellä annettu Aarrekammiolle.

13 § Johtokunnan tehtävä

Aarrekammion Johtokunta vastaa Rahapajan talousarvioon, hankintoihin, sopimuksiin, valtion omaisuuteen, henkilöstön taloudellisiin järjestelyihin, maksuliikkeeseen ja sisäiseen taloudelliseen valvontaan liittyvistä asioista A17-2026:n ja A21-2026:n mukaisesti.

Rahapaja ei voi omalla päätöksellään tehdä valtiota sitovaa hankintaa tai sopimusta ilman siihen kuuluvaa toimivaltaa ja määrärahaa.

14 § Raha- ja varanto-osaston tehtävä

Raha- ja varanto-osasto toimii Rahapajan ensisijaisena hallinnollisena yhteistyötahona rahan valmistusta, rahahuoltoa, valmistuseriä, rahavarantoa, turvatekniikkaa ja tuotannon seurantaa koskevissa asioissa.

Osasto valmistelee Hallintoneuvostolle Rahapajaa koskevat asiat ja tarkastaa A20-2026:ssa säädetyllä tavalla valmistus- ja tuotantotietojen hallinnollisen yhteensopivuuden.

15 § Valtakunnan ja Aarrekammion rahastonhoitaja

Valtakunnan ja Aarrekammion rahastonhoitaja vastaa A17-2026:n mukaisesti Aarrekammion yleisjohdosta ja huolehtii siitä, että Rahapajan toiminta sovitetaan yhteen Aarrekammion hallintoelinten ja osastojen kanssa.

Rahastonhoitajan yleisjohto ei syrjäytä Hallintoneuvoston kollegiaalista päätösvaltaa, Johtokunnan taloudellista toimivaltaa, valtiopäivien budjetti- ja valvontavaltaa eikä Rahapajan mestarille tässä asetuksessa kuuluvaa teknistä johtamista.

V LUKU - Rahapajan mestari

16 § Rahapajan mestari

Kuninkaallisen rahapajan päivittäistä toimintaa johtaa Rahapajan mestari.

Virkanimikkeen latinankielinen muoto on:

MAGISTER MONETAE.

Rahapajan mestari on valtion ylempi siviilivirkamies. Virkaan sovelletaan perustuslain 21, 22 ja 28 §:ää sekä A19-2026:ta.

17 § Nimittäminen ja virkavala

Kun valtakunnanneuvosto on toimintakykyinen, Valtakunnan ja Aarrekammion rahastonhoitaja tekee Rahapajan mestaria koskevan nimitysehdotuksen valtakunnanneuvoston kokouksessa oman hallinnonalansa ministerinä.

Valtakunnanneuvosto käsittelee ehdotuksen ja antaa siitä suosituksensa. Kuningas valitsee ja nimittää Rahapajan mestarin perustuslain 21 ja 28 §:n mukaisesti.

Ennen nimitystä nimitettävän on annettava perustuslain 21 §:ssä tarkoitettu virkavala, jollei laissa myöhemmin säädetä valan sijasta annettavasta virkalupauksesta.

Perintöprinssiä tai perintöprinsessaa ei voida nimittää Rahapajan mestariksi.

18 § Rahapajan mestarin tehtävät

Rahapajan mestari:

1. johtaa Rahapajan päivittäistä ja teknistä toimintaa;
2. vastaa hyväksyttyjen valmistustoimeksiantojen teknisestä toteuttamisesta;
3. valvoo valmistusvälineitä, materiaaleja ja tuotantotiloja;
4. vastaa valmistuksen aikaisesta laadunvalvonnasta;
5. avaa ja sulkee valmistuserät A20-2026:n ja Rahapajan työjärjestyksen mukaisesti;
6. valvoo hylättyjen, virheellisten ja mitätöityjen kappaleiden asianmukaista käsittelyä;
7. huolehtii tuotannon dokumentoinnista ja valmistusluetteloon toimitettavista tiedoista;
8. valvoo Rahapajan operatiivisten turvallisuusohjeiden noudattamista;
9. raportoi Rahastonhoitajalle sekä toimittaa Raha- ja varanto-osastolle ja Hallintoneuvostolle niiden tarvitsemat tuotantotiedot; sekä
10. suorittaa muut hänelle laissa, asetuksessa, asianmukaisessa toimeksiannossa tai työjärjestyksessä annetut tehtävät.

19 § Tekninen ja taiteellinen harkinta

Rahapajan mestari käyttää valmistuksen käytännön toteuttamisessa teknistä ja taiteellista harkintaa lain, vahvistetun mallin, teknisen tuotantomäärityksen, toimeksiannon ja turvallisuusvaatimusten rajoissa.

Teknisellä harkinnalla ei voida muuttaa fyysistä rahaa koskevassa laissa vahvistettua olennaista rahamallia, kunniamerkin säädettyä mallia tai muun virallisen esineen oikeudellisesti määrättyä sisältöä.

20 § Virasta vapauttaminen ja sijaisuus

Rahapajan mestarin vapauttamiseen tehtävästään sovelletaan perustuslain 22 §:ää ja A19-2026:ta.

Kuningas voi vapauttaa Rahapajan mestarin tehtävästään kysyttyään ensin neuvoa valtakunnanneuvostolta.

Tilapäisestä sijaisesta voidaan määrätä A19-2026:n mukaisesti. Pitkäaikaisella sijaisjärjestelyllä ei saa kiertää ylemmän siviilivirkamiehen nimitysmenettelyä.

VI LUKU - Rahapajan muu henkilöstö

21 § Tehtävät ja henkilöstö

Rahapajassa voi toiminnan laajuuden mukaan toimia esimerkiksi:

1. kaivertajia ja suunnittelijoita;
2. painajia ja lyöjiä;
3. teknisiä asiantuntijoita;
4. laadunvalvonnasta vastaavia henkilöitä;
5. materiaalien ja varaston hoitajia;
6. digitaalisten malliaineistojen käsittelijöitä; sekä
7. muuta tuotannon kannalta tarpeellista henkilöstöä.

22 § Henkilöstön oikeudellinen asema

Jos Rahapajan tehtävä perustetaan valtion viraksi, viranhaltijan nimittämisessä ja asemassa noudatetaan perustuslakia ja A19-2026:ta.

Teknistä, taiteellista tai muuta avustavaa henkilöstöä voidaan ottaa palvelukseen sovellettavan lain, Aarrekammion toimivallan ja käytettävissä olevien määrärahojen mukaisesti.

Yksittäinen suunnittelija, valmistaja tai alihankkija ei saa julkista toimivaltaa pelkästään Rahapajalle suorittamansa työn perusteella.

23 § Pääsy tuotantoon ja tehtävien erottaminen

Pääsy Rahapajan tuotantotiloihin, valmistusaineistoon, turvavälineisiin ja turvallisuusjärjestelmiin annetaan vain henkilölle, jonka tehtävä sitä edellyttää.

Tuotanto järjestetään mahdollisuuksien mukaan siten, ettei yhden henkilön hallitsematon päätösvalta ulotu samanaikaisesti valmistuksen tilaamiseen, toteuttamiseen, hyväksymiseen, varastointiin ja hävittämiseen.

VII LUKU - Valmistustoimeksiannot ja valmistusmäärät

24 § Valmistustoimeksianto

Rahapaja aloittaa virallisen tuotantotehtävän vain toimivaltaisen valtakunnan toimielimen antaman kirjallisen tai muutoin luotettavasti dokumentoidun toimeksiannon perusteella.

Toimeksiannosta tulee ilmetä valmistettava tuote, hyväksytty malli tai malliviittaus, valmistusmäärä tai sen määräytymisperuste sekä tarvittavat turvallisuus- ja laatuvaatimukset.

25 § Fyysisen rahan valmistusmäärä

Virallisen fyysisen rahan valmistusmäärästä päättää se toimielin, jolle toimivalta on fyysistä rahaa koskevassa laissa tai sen nojalla annettu.

Raha- ja varanto-osasto valmistelee asian ja Hallintoneuvosto käsittelee sen A20-2026:n mukaisesti ennen toimeksiannon antamista Rahapajalle.

Rahapaja ei saa oma-aloitteisesti valmistaa viralliseksi rahaksi tarkoitettuja kappaleita eikä ylittää vahvistettua valmistusmäärää.

26 § Muiden tuotteiden valmistusmäärä

Mitalien, kunniamerkkien, tunnusten ja muiden virallisten esineiden valmistusmäärä määräytyy niitä koskevan toimivaltaisen toimeksiannon ja käytettävissä olevan määrärahan perusteella.

27 § Tekniset koe-, tarkastus- ja varakappaleet

Valmistuksen teknisen tarpeen vuoksi voidaan toimeksiannon tai työjärjestyksen sallimissa rajoissa valmistaa vähäinen määrä koe-, tarkastus- tai varakappaleita.

Ne yksilöidään ja käsitellään siten, ettei niitä voida sekoittaa varsinaiseen hyväksyttyyn valmistuserään tai erehtyä pitämään virallisena liikkeeseen laskettuna rahana.

28 § Ulkopuolinen valmistaja ja alihankinta

Rahapaja voi käyttää ulkopuolista valmistajaa tai alihankkijaa vain, jos käyttö on asianmukaisesti hyväksytty ja sovellettava laki sen sallii.

Hankintaa ja sopimusta koskevat taloudelliset päätökset kuuluvat Johtokunnalle tai muulle hankintasääntelyn perusteella toimivaltaiselle taholle. Raha- ja turvallisuustekniset vaatimukset valmistellaan Raha- ja varanto-osastossa ja käsitellään tarvittaessa Hallintoneuvostossa.

Ulkopuolisen valmistajan käyttäminen ei muuta tuotteen oikeudellista asemaa eikä poista Rahapajan velvollisuutta tarkastaa sen tekninen laatu ennen hyväksymistä.

VIII LUKU - Laadunvalvonta

29 § Laatuperiaate

Rahapajan tulee valmistaa viralliseen tarkoitukseen tulevat tuotteet mahdollisimman yhdenmukaisina ja niitä koskevan vahvistetun mallin, teknisen tuotantomäärityksen ja toimeksiannon mukaisina.

30 § Tarkastus

Valmistuksen aikana tarkastetaan tuotteen laadun kannalta tarpeellisessa laajuudessa esimerkiksi:

1. mitat ja toleranssit;
2. materiaalit ja paino;
3. paino-, lyönti- tai muu valmistusjälki;
4. kohokuvio ja pintarakenteet;
5. värit ja tekstit;
6. sarja-, erä- ja muut tunnukset;
7. turvatekijät;
8. SMS- tai muut valmistajatunnukset; sekä
9. muut tuotteen olennaiset tekniset ominaisuudet.

31 § Hylätyt tuotteet

Tuote, joka ei täytä sille asetettuja laatuvaatimuksia, erotetaan välittömästi hyväksyttävästä valmistuserästä.

Fyysiseen rahaan liittyvien virheellisten, hylättyjen ja mitätöityjen kappaleiden käsittelyssä noudatetaan A20-2026:ta ja myöhemmin fyysistä rahaa koskevaa lakia.

IX LUKU - Rahapajan virallinen turvallisuus- ja aitoustunnus

32 § Sigillum Monetariae Securitatis

Kuninkaallisen rahapajan viralliseksi turvallisuus-, tarkastus- ja aitoustunnukseksi vahvistetaan:

SIGILLUM MONETARIAE SECURITATIS

jonka lyhenne on:

SMS.

33 § SMS-tunnuksen merkitys

SMS-tunnus voi käyttötavasta riippuen osoittaa, että:

1. esine, pakkaus tai asiakirja on Kuninkaallisen rahapajan valmistama;
2. Rahapaja on tarkastanut esineen tai valmistuserän;
3. Rahapaja on teknisesti hyväksynyt valmistuksen aitouden tai laadun;
4. esineeseen liittyvä valmistustodistus on Rahapajan antama;
5. suljettu pakkaus tai säilytyskokonaisuus kuuluu Rahapajan valvontaan; tai
6. kyse on muutoin Rahapajan virallisesti todentamasta kohteesta.

Tunnuksen täsmällinen merkitys määräytyy aina sen käyttötavan, asiakirjan, toimeksiannon ja muun asiayhteyden perusteella.

34 § SMS-tunnuksen muodot

SMS-tunnus voidaan toteuttaa esimerkiksi:

1. kohopuristeena;
2. kuivaleimana;
3. muste- tai värileimana;
4. painettuna tunnuksena;
5. metallisena merkintänä;
6. sinettiä muistuttavana teknisenä turvamerkintänä;
7. pakkauksen aitoustunnuksena;
8. digitaalisena tarkistusmerkintänä; tai
9. muulla Rahapajan toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla.

35 § SMS-kohopuristin

Rahapajan virallisessa käytössä voi olla SMS-kirjaimin varustettu kohopuristin.

Sitä voidaan käyttää erityisesti:

1. valmistus- ja aitoustodistuksissa;
2. koe-, näyte- ja SPECIMEN-kappaleisiin liittyvissä asiakirjoissa;
3. Rahapajan virallisissa kirjeissä ja tuotantoasiakirjoissa;
4. suljetuissa pakkauksissa ja valmistuserien asiakirjoissa;
5. mitali- ja kunniamerkkituotannon todistuksissa; sekä
6. muissa Rahapajan asianmukaisesti hyväksymissä kohteissa.

36 § SMS-leimasin ja muut välineet

Rahapaja voi käyttää SMS-tunnuksesta leimasinta, painolaattaa, digitaalista alkuperäistä tai muuta teknistä toteutusvälinettä.

Kohopuristin, leimasin ja muut toteutustavat ovat saman virallisen SMS-tunnuksen erilaisia käyttömuotoja.

37 § Suhde valtion ja Kuninkaan sinetteihin

SMS-tunnus ei ole Jerusalemin kuningaskunnan valtion sinetti, Valtakunnan suuri sinetti eikä Kuninkaallinen sinetti.

SMS-tunnuksen käyttäminen ei korvaa Kuninkaan allekirjoitusta, perustuslain 30 §:n varmennusta eikä säädöksen tai päätöksen edellyttämää virallista sinettiä.

38 § SMS-tunnus ei yksin luo oikeusvaikutusta

SMS-tunnuksen painaminen esineeseen tai asiakirjaan ei yksin tee siitä:

1. virallista rahaa;
2. kunniamerkkiä tai ritarikunnan jäsenyyden osoitusta;
3. virallista valtion asiakirjaa;
4. valtion sinetillä vahvistettua asiakirjaa; eikä
5. muuta oikeudellisen aseman omaavaa tunnusta tai esinettä.

Oikeudellinen asema määräytyy asiaa koskevan toimivaltaisen päätöksen tai säädöksen perusteella.

39 § SMS mahdollisena rahapajatunnuksena

SMS-tunnusta voidaan käyttää myös kolikon, setelin tai muun rahatuotteen valmistajaa tai Rahapajan teknistä hyväksyntää osoittavana rahapajatunnuksena, jos fyysistä rahaa koskeva laki tai lain nojalla vahvistettu rahamalli sen sallii.

Tämä asetus ei yksin määrää SMS-tunnusta tulevien virallisten kolikoiden tai setelien pakolliseksi kuva-aiheeksi tai turvatekijäksi.

X LUKU - SMS-tunnuksen käyttö ja suojaaminen

40 § Virallinen käyttöoikeus

SMS-tunnusta Rahapajan virallisena turvallisuus-, tarkastus- tai aitousvahvistuksena saa käyttää vain Kuninkaallinen rahapaja tai henkilö, jonka Rahapaja on tehtävää varten asianmukaisesti valtuuttanut.

Valtuutuksen tulee olla rajattu tehtävän tarkoitukseen ja tarvittaessa dokumentoitu.

41 § SMS-välineiden omistus

Valtion varoilla hankittu tai valtakunnalle lahjoitettu SMS-kohopuristin, leimasin, laatta tai muu tunnuksen tuottamiseen erityisesti tarkoitettu väline on valtion omaisuutta ja merkitään Aarrekammion omaisuus- tai tuotantoluetteloon.

Yksityisen henkilön omistama ennen tämän asetuksen voimaantuloa hankittu SMS-väline ei muutu valtion omaisuudeksi pelkästään sen vuoksi, että se hyväksytään Rahapajan viralliseen käyttöön. Tällaisen välineen käyttö voidaan järjestää laina-, käyttö- tai muulla dokumentoidulla sopimuksella.

42 § SMS-välineiden hallinta ja säilyttäminen

Rahapajan hallussa olevat SMS-välineet säilytetään lukittuina tai muutoin asianmukaisesti suojattuina silloin, kun niitä ei käytetä.

Rahapajan mestari vastaa operatiivisesti välineiden käyttöoikeuksien valvonnasta ja niiden asianmukaisesta säilyttämisestä.

43 § Epävirallinen ja harhaanjohtava käyttö

Muun tahon käyttämä SMS-kirjainyhdistelmä tai tunnuksen kuva ei ole tämän asetuksen nojalla Rahapajan virallinen vahvistus eikä anna esineelle tai asiakirjalle virallista asemaa.

Historiallinen, taiteellinen, journalistinen, opetuksellinen, tutkimuksellinen ja muu selvästi epävirallinen kuva- tai jäljennöskäyttö on sallittua, kun sillä ei esiinnytä harhaanjohtavasti Rahapajan antaman hyväksynnän haltijana.

Mahdollisesta väärentämisestä, petollisesta käytöstä, luvattomasta rahantuotannosta tai muusta rangaistavasta väärinkäytöstä säädetään lailla. Tämä asetus ei itsessään luo rikosta tai rangaistusta.

XI LUKU - Rahapajan muut tunnukset

44 § Muut tunnukset

SMS-tunnuksen lisäksi Rahapajalle voidaan toimivallan rajoissa vahvistaa graafinen tunnus, valmistajamerkki, vuosimerkki tai muu tekninen tunniste.

Tällainen tunnus ei ole Jerusalemin kuningaskunnan vaakuna tai valtion sinetti eikä saa antaa siitä harhaanjohtavaa kuvaa.

45 § Rahapajan lyöntimerkki

Rahapajan lyöntimerkkiä voidaan käyttää kolikoissa, mitaleissa ja muissa metallisissa tuotteissa osoittamaan valmistaja tai valmistuspaikka.

Virallisessa fyysisessä rahassa lyöntimerkin käyttö ja malli määräytyvät fyysistä rahaa koskevan lain tai sen nojalla vahvistetun rahamallin perusteella.

46 § Rahapajan mestarin merkki

Rahapajan mestarin toimikautta osoittavaa teknistä merkkiä voidaan käyttää mitalissa, koekappaleessa tai muussa tuotteessa, jos toimeksianto sen sallii.

Virallisessa fyysisessä rahassa Rahapajan mestarin merkkiä voidaan käyttää vain, jos fyysistä rahaa koskeva laki tai vahvistettu rahamalli sen sallii.

47 § Tunnusten keskinäinen suhde

Rahapajan lyöntimerkki osoittaa ensisijaisesti valmistajan tai valmistuspaikan. SMS-tunnus osoittaa ensisijaisesti Rahapajan turvallisuus-, tarkastus- tai aitousvahvistusta.

Sama merkki voidaan tulevassa rahamallissa määrätä täyttämään molemmat tehtävät, jos asianmukainen laki tai toimivaltainen rahamallia koskeva päätös niin määrää.

XII LUKU - Valmistusvälineet ja valtion omaisuus

48 § Valmistusvälineet

Rahapajan valmistusvälineitä voivat olla erityisesti:

1. kolikkomuotit ja meistit;
2. painolaatat ja painoseulat;
3. kohopuristimet ja leimasimet;
4. kaiverrus- ja viimeistelytyökalut;
5. tulostimet, painolaitteet ja muut tuotantolaitteet;
6. digitaaliset malliaineistot ja tuotantotiedostot;
7. sarja- ja eränumerointivälineet;
8. turvatekijöiden toteutusvälineet; sekä
9. muut tuotannossa tarvittavat laitteet ja aineistot.

49 § Valmistusvälineiden oikeudellinen asema

Rahapajalle valtion varoilla hankittu, valtiolle valmistettu tai valtiolle lahjoitettu valmistusväline on valtion omaisuutta.

Se merkitään Aarrekammion omaisuus- tai tuotantoluetteloon valtion omaisuuden hallintaa koskevien sääntöjen mukaisesti.

50 § Yksityiset työvälineet

Rahapajan toiminnassa voidaan käyttää myös Rahapajan mestarin, muun henkilön tai ulkopuolisen valmistajan omistamia työvälineitä.

Yksityisen välineen käyttäminen valtakunnan tehtävässä ei itsessään siirrä sen omistusta valtiolle. Omistus-, käyttö-, vastuu- ja palautusehdot dokumentoidaan tarvittaessa.

51 § Käytöstä poistetut ja historialliset välineet

Käytöstä poistettu valmistusväline hävitetään, tehdään käyttökelvottomaksi tai säilytetään asianmukaisesti Rahapajan tai Valtakunnan arkiston historiallisessa kokoelmassa.

Jos historiallinen valmistusväline säilytetään toimintakuntoisena, sen luvaton käyttö viralliseen tuotantoon on estettävä.

XIII LUKU - Materiaalit ja varastot

52 § Valmistusmateriaalit

Rahapaja vastaa hallussaan olevien metallien, aihioiden, paperien, painovärien, turvamateriaalien, nauhojen, kiinnikkeiden ja muiden valmistusmateriaalien asianmukaisesta käsittelystä.

53 § Arvokkaat ja väärinkäytölle alttiit materiaalit

Jalometallit, erikoispaperit, turvamateriaalit ja muut erityisen arvokkaat tai väärinkäytölle alttiit materiaalit säilytetään niiden riskitasoa vastaavalla tavalla.

Merkittävät vastaanotot, luovutukset, kulutukset ja hävikit dokumentoidaan Aarrekammion omaisuus-, varanto- tai tuotantoluetteloihin.

54 § Materiaalien seuranta

Merkittävien valmistuserien yhteydessä käytetyt materiaalit dokumentoidaan siinä laajuudessa kuin valmistuksen, talouden ja turvallisuuden jäljitettävyyden kannalta on tarpeellista.

Materiaaliseuranta sovitetaan Johtokunnan taloudelliseen valvontaan ja A20-2026:n tuotannon seurantaan.

XIV LUKU - Asiakirjat ja tuotantoluettelot

55 § Valmistuksen dokumentointi

Rahapaja dokumentoi virallisen valmistustoimintansa siten, että valmistustoimeksianto, valmistuserä, tekninen toteutus, hyväksytyt ja hylätyt määrät sekä olennaiset poikkeamat voidaan jälkikäteen selvittää.

56 § Valmistus- ja tuotantoluettelot

Fyysisen rahan valmistuksesta pidetään A20-2026:ssa tarkoitettua teknistä valmistusluetteloa tai muuta vastaavaa tuotannon seurantajärjestelmää.

Muiden tuotteiden valmistuksesta voidaan pitää teknisiä tuotanto-, omaisuus- ja varastoluetteloita.

Tällä asetuksella ei perusteta perustuslain 37 §:ssä tarkoitettua henkilörekisteriä. Henkilötietojen kerääminen rajoitetaan tehtävän kannalta välttämättömään, ja henkilörekisterin ylläpidosta säädetään lailla.

57 § SMS-tunnuksen käytön dokumentointi

Erityisen merkittävä SMS-tunnuksen käyttö voidaan merkitä tuotetta, valmistuserää tai asiakirjaa koskevaan valmistusasiakirjaan tai tekniseen luetteloon.

Jokaista tavanomaista Rahapajan sisäisessä toiminnassa tehtyä leimausta ei tarvitse kirjata erikseen, jollei turvallisuus- tai jäljitettävyystarve sitä edellytä.

58 § Arkistointi

Pysyvästi säilytettävät Rahapajan viralliset asiakirjat, vahvistetut mallit, merkittävät koe- ja näytekappaleet sekä historiallinen aineisto toimitetaan Valtakunnan arkiston järjestelmään A13-2026:n mukaisesti.

XV LUKU - Turvallisuus, tietosuoja ja asiakirjajulkisuus

59 § Rahapajaturvallisuus

Rahapajan turvallisuus käsittää erityisesti:

1. valmistusvälineiden ja materiaalien suojaamisen;
2. rahavarastojen ja valmiiden tuotteiden suojaamisen;
3. digitaalisten alkuperäistiedostojen ja varmuuskopioiden suojaamisen;
4. tuotantotilojen ja käyttöoikeuksien hallinnan;
5. turvatekijöiden teknisen suojaamisen;
6. SMS-tunnuksen ja muiden valmistajatunnusten suojaamisen; sekä
7. luvattoman tuotannon ja tuotteiden sekoittumisen estämisen.

60 § Käyttöoikeuksien rajaaminen

Turvallisuutta vaarantaviin teknisiin aineistoihin, välineisiin ja järjestelmiin annetaan käyttöoikeus vain tehtävän edellyttämässä laajuudessa.

Operatiivinen käyttöoikeusrajaus voidaan tehdä Rahapajan työjärjestyksellä tai turvallisuusohjeella siltä osin kuin kyse ei ole viranomaisasiakirjan julkisuuden rajoittamisesta.

61 § Asiakirjajulkisuus ja salassapito

Rahapajan hallussa oleva viranomaisasiakirja on julkinen perustuslain 75 §:n mukaisesti, jollei sen julkisuutta ole välttämättömän syyn vuoksi lailla rajoitettu.

Rahapaja, Aarrekammio, Hallintoneuvosto, Johtokunta tai Rahapajan mestari ei voi pelkällä sisäisellä turvallisuusmerkinnällä, työjärjestyksellä tai määräyksellä tehdä julkisesta viranomaisasiakirjasta salassa pidettävää.

Lakiin perustuvaa salassa pidettävää tietoa käsitellään vain siinä laajuudessa kuin tehtävän hoitaminen edellyttää, ja salassapitovelvollisuus jatkuu lain mukaisesti myös tehtävän päätyttyä.

62 § Henkilötietojen suoja

Rahapajan toiminnassa käsitellään henkilötietoja vain siinä laajuudessa kuin tehtävän hoitaminen sitä edellyttää.

Henkilötietojen suojasta ja henkilörekisterien ylläpidosta säädetään perustuslain 37 ja 73 §:n mukaisesti lailla.

XVI LUKU - Rahapajan sisäinen hallinto ja määräykset

63 § Rahastonhoitajan yleisjohto

Rahastonhoitaja voi Aarrekammion yleisjohdon puitteissa antaa Rahapajalle hallinnollisia toimeenpano-ohjeita, jotka koskevat Rahapajan toimintojen yhteensovittamista Aarrekammion muun organisaation kanssa.

Rahastonhoitaja ei voi yksin käyttää Hallintoneuvostolle tai Johtokunnalle säädettyä kollegiaalista päätösvaltaa.

64 § Hallintoelinten päätökset

Hallintoneuvosto voi toimivaltansa puitteissa antaa Rahapajalle rahatuotantoa, rahahuoltoa, turvallisuuden yleisiä periaatteita ja teknisiä toimintalinjoja koskevia päätöksiä.

Johtokunta voi toimivaltansa puitteissa päättää Rahapajan talous-, hankinta-, sopimus-, omaisuus- ja sisäisen valvonnan järjestelyistä.

65 § Rahapajan työjärjestys

Johtokunta hyväksyy Rahastonhoitajan esittelystä Rahapajan sisäisen työjärjestyksen kuultuaan Rahapajan mestaria ja tarvittaessa Raha- ja varanto-osastoa.

Työjärjestyksessä voidaan määrätä erityisesti:

1. tuotantomenettelyistä ja työvaiheista;
2. henkilöstön teknisestä tehtävänjaosta;
3. valmistuserien käsittelystä;
4. SMS-tunnuksen käytöstä ja välineiden hallinnasta;
5. varasto- ja materiaalimenettelyistä;
6. laadunvalvonnasta;
7. käyttöoikeuksista ja operatiivisesta turvallisuudesta;
8. tuotantoasiakirjojen teknisestä käsittelystä; sekä
9. muista Rahapajan sisäisistä teknisistä kysymyksistä.

66 § Teknisten määräysten rajat

Työjärjestyksellä, turvallisuusohjeella tai muulla sisäisellä teknisellä määräyksellä ei voida:

1. vahvistaa virallista fyysistä rahaa tai muuttaa lailla vahvistettua rahamallia;
2. muuttaa ritarikunnan tai muun kunnianosoituksen oikeudellisesti vahvistettua mallia;
3. perustaa henkilörekisteriä ilman lakiperustaa;
4. luoda salassapitoperustetta tai rikosoikeudellista seuraamusta;
5. rajoittaa perusoikeuksia ilman laissa säädettyä perustetta;
6. luoda määrärahaa tai tehdä valtiota sitovaa hankintaa ilman toimivaltaa; eikä
7. laajentaa Rahapajan, Rahapajan mestarin tai Aarrekammion toimivaltaa yli sen, mitä säädöksissä määrätään.

XVII LUKU - Suhde Valtakunnan arkistoon

67 § Rahapajan historiallinen aineisto

Valtakunnan arkistoon toimitetaan pysyvään säilytykseen soveltuvin osin ainakin:

1. lailla tai toimivaltaisella päätöksellä vahvistetut viralliset mallit;
2. historiallisesti merkittävät koelyönnit, koevedokset ja mallikappaleet;
3. merkittävät SPECIMEN- ja näytekappaleet;
4. Rahapajan tunnusten ja SMS-tunnuksen viralliset mallit;
5. merkittävät valmistus- ja poikkeama-asiakirjat;
6. historiallisesti merkittävät toimeksiannot ja valmistustodistukset; sekä
7. muu Rahapajan historian kannalta pysyvästi säilytettävä aineisto.

68 § Historialliset työvälineet

Käytöstä poistettu historiallisesti merkittävä meisti, painolaatta, leimasin, kohopuristin tai muu valmistusväline voidaan säilyttää Rahapajan tai Valtakunnan arkiston historiallisessa kokoelmassa.

Jos väline on yksityisomistuksessa, sen arkistoon tai valtion kokoelmaan siirtäminen edellyttää omistajan suostumusta tai muuta asianmukaista oikeusperustaa.

XVIII LUKU - Perustamisvaiheen erityissäännökset

69 § Rahapajan toiminnan aloittaminen

Kuninkaallinen rahapaja aloittaa toimintansa tämän asetuksen voimaan tullessa.

Ennen fyysistä rahaa koskevan lain säätämistä Rahapajan toiminta kohdistuu erityisesti suunnitteluun, koe- ja näytekappaleisiin, turvatekniikan kehittämiseen, mitaleihin, kunniamerkkeihin ja muihin asianmukaisesti tilattuihin valmistustehtäviin.

70 § Perustamisvaiheen organisaatio

Rahapajan organisaatio voidaan perustamisvaiheessa pitää toiminnan todelliseen laajuuteen nähden tarkoituksenmukaisen suppeana.

Kaikkia tämän asetuksen teknisiä tehtäviä ei tarvitse antaa eri henkilöille, jos tehtävien yhdistäminen ei aiheuta kohtuutonta eturistiriita-, turvallisuus- tai valvontariskiä.

71 § Rahapajan mestarin väliaikainen hoitaminen

Ennen valtakunnanneuvoston muodostamista ja Rahapajan mestarin nimittämistä normaalissa perustuslaillisessa järjestyksessä Kuningas voi A0-2026:n ja A19-2026:n perustamisvaiheen järjestelyjen nojalla hoitaa Rahapajan mestarin välttämättömät tehtävät tai määrätä ne tilapäisesti soveltuvalle henkilölle.

Jos muu henkilö määrätään hoitamaan Rahapajan mestarin ylemmän siviiliviran tehtäviä, määräys on nimenomaisesti väliaikainen ja saatetaan normaalin nimitysmenettelyn piiriin heti, kun valtakunnanneuvosto on toimintakykyinen.

72 § Aikaisemmat valmistusvälineet

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa hankittuja tai valmistettuja välineitä voidaan ottaa Rahapajan käyttöön, jos niiden omistus- ja käyttöoikeus sekä turvallinen käyttö on selvitetty.

Valtion omistamat välineet merkitään asianmukaiseen omaisuus- tai tuotantoluetteloon. Yksityisomistuksessa olevan välineen käyttö ei muuta sen omistusta ilman erillistä luovutusta.

73 § SMS-tunnuksen ensimmäinen käyttö

Tällä asetuksella vahvistettu SIGILLUM MONETARIAE SECURITATIS (SMS) voidaan ottaa Rahapajan viralliseen käyttöön heti tämän asetuksen voimaantulon jälkeen.

SMS-tunnusta voidaan käyttää jo perustamisvaiheen koe- ja näytekappaleissa, valmistustodistuksissa, mitali- ja kunniamerkkituotannossa, tuotantoasiakirjoissa ja pakkauksissa tämän asetuksen mukaisesti.

XIX LUKU - Erinäiset säännökset

74 § Sovellettavan ulkopuolisen lain noudattaminen

Rahapajan tosiasiallisessa toiminnassa noudatetaan aina myös sen valtion pakottavaa lainsäädäntöä, jonka alueella valmistus, painaminen, metallintyöstö, hankinta, henkilötietojen käsittely tai muu toiminta tapahtuu.

Tämä asetus ei anna oikeutta harjoittaa ulkopuolisen oikeusjärjestyksen mukaan luvanvaraista rahapaja-, painatus-, rahoitus- tai muuta toimintaa ilman siihen tarvittavaa oikeutta.

75 § Suhde muihin säädöksiin

Tämän asetuksen lisäksi sovelletaan erityisesti:

1. A17-2026:ta Jerusalemin kuningaskunnan Aarrekammiosta;
2. A18-2026:ta Jerusalemin kuningaskunnan rahayksiköistä ja rahajärjestelmästä;
3. A19-2026:ta valtion viroista ja virkamiesten nimittämisestä;
4. A20-2026:ta valtakunnan rahojen valmistamisesta, liikkeeseenlaskusta ja turvaamisesta;
5. A21-2026:ta valtiontalouden hoidosta ja talousarviosta;
6. A13-2026:ta Valtakunnan arkistosta ja asiakirjahallinnosta;
7. A15-2026:ta kunniaritarikunnista ja muista kunnianosoituksista;
8. A16-2026:ta Jerusalemin ristin ja Karitsan ritarikunnista; sekä
9. valtion omaisuutta, hankintoja, tunnuksia ja muita Rahapajan toimintaan liittyviä asioita koskevia voimassa olevia säädöksiä.

A20-2026:ta sovelletaan rahantuotannon teknisiin menettelyihin ja tätä asetusta Rahapajan organisaatioon, johtamiseen, henkilöstöön ja tunnuksiin. Jos säädökset koskevat samaa asiaa, niitä sovelletaan toisiaan täydentävinä perustuslain ja lain rajoissa.

76 § Hallitsevaa Kuningatarta koskeva vastaavuus

Mitä tässä asetuksessa säädetään Kuninkaasta, sovelletaan vastaavasti hallitsevaan Kuningattareen perustuslain 4 §:n mukaisesti.

77 § Perustuslain 17 § ja pysyvä sääntely

Siltä osin kuin tällä asetuksella järjestetään julkista hallintoa, Rahapajan organisaatiota, virkoja tai Aarrekammion toimivaltaa, asetusta noudatetaan perustuslain 17 §:n mukaisesti väliaikaisesti seuraavaan valtiopäivien kokoontumiseen asti.

Ensimmäisille toimintakykyisille valtiopäiville saatetaan valmisteltavaksi Rahapajan pysyvää asemaa, Rahapajan mestarin virkaa ja muita lakitasoista sääntelyä edellyttäviä kysymyksiä koskeva laki.

Rahapajan toiminnan historiallinen ja tekninen jatkuvuus voidaan säilyttää siirtymässä, mutta pysyvää julkista toimivaltaa ei johdeta tästä asetuksesta sen väliaikaisen voimassaolon päätyttyä.

78 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan heti.

Kaiken tämän vakuudeksi ja vahvistukseksi olemme omakätisellä allekirjoituksellamme tämän asetuksen vahvistaneet ja käskeneet siihen Kuninkaallisen sinettimme painettavaksi.

Annettu 6. syyskuuta Armon vuonna 2026 ja hallituskautemme ensimmäisenä vuonna.

Tuomas

Jerusalemin Kuningas